De vliegbasis Leeuwarden is dit jaar niet groot genoeg voor de oefening Frisian Flag. De basis kan niet alle deelnemende toestellen een goed plekje geven. Een klein deel van de delegatie vliegt daarom vanaf de Duitse basis Wittmund. Het gaat om de A-4 Skyhawk-toestellen van het bedrijf Discovery Air. Deze vliegtuigen krijgen de rol van tegenstander bij Frisian Flag. Het inzetten van zo’n commercieel bedrijf wordt steeds gewoner. De kosten zijn lager en het geeft de deelnemende landen ruimte om de eigen toestellen goed in te zetten.
Naast de Nederlandse F-16’s doen dit jaar ook weer Amerikaanse F15’s mee aan Frisian Flag. Frankrijk stuurt een grote delegatie jachtvliegtuigen bestaande uit de Rafale en de Mirage 2000. De Poolse luchtmacht doet met een MiG-29 en enkele F16’s mee. Andere toestellen komen uit Duitsland (Eurofighter Typhoon) en Spanje (F-18). De oefening begint op 9 april en duurt twee weken.